关于民航局机关公开选拔司局级领导干部的通知

为进一步拓宽选人用人渠道，促进优秀人才脱颖而出，在干部选拔任用工作中引入竞争机制，经局党组批准，2010年5月在局机关开展空缺司局级领导职位竞争上岗工作。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》和《民航局机关领导干部竞争上岗工作暂行办法》，制定实施方案如下：
    一、指导原则
    以科学发展观和科学人才观为指导，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的要求、条件和程序，坚持德才兼备、以德为先的标准，坚持注重实绩、群众公认的原则，坚持民主、公开、竞争、择优的改革方针，坚持考试与考察相结合，坚持个人意愿和组织安排相结合。
    二、竞争职位
本次适用于竞争上岗的司局级领导职位共2个：
    1、政策法规司司长；
    2、综合司副司长。
    三、实施范围
    民航局机关、各地区管理局、各直属单位在职在编干部。
    四、任职条件
    （一）基本条件
    具备公务员法、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员职务任免与升降规定（试行）》等法律法规规定基本条件：1、具有较高的政治理论水平，认真实践科学发展观，政治立场坚定，经得起组织的考验；2、具有强烈的事业心和责任感，认真贯彻落实局党组的工作要求和部署，思想解放，实事求是，依法行政，与时俱进，开拓创新，工作实绩突出；3、具有良好的群众基础，坚持党的群众路线，密切联系群众，清正廉洁，自觉接受组织和群众的监督；4、具有履行职责所需的组织领导能力、管理经验和相关专业背景；5、具有大学本科及以上学历；6、具有良好的身体素质和心理素质。
    （二）资格条件
    1、竞争政策法规司司长职位者，在副司局长（含副司局级）岗位任职满2年（2008年4月30日前任职）；巡视员不受任职年限限制。
    2、竞争综合司副司长职位者，在正处级岗位任职满3年（2007年4月30日前任职）；副巡视员不受任职年限限制。
    （三）有下列情形之一者，不能参加竞争上岗：
    1、犯有错误正在接受审查的，受党内或行政处分尚未撤销的；2、近一年内连续病休半年以上或一年内病、事假累计超过半年的；3、近三年年度考核中有一次（含）以上被确定为“不称职”或“基本称职”等次的；4、需要任职回避的。
    五、实施程序
    （一）公布实施方案。在局机关办公内网发布《民航局机关空缺司局级领导职位竞争上岗实施方案》。
    （二）组织报名和资格审查
    符合条件人员自愿报名，填写《民航局机关司局级领导职位竞争上岗报名表》（附件1），并报送竞争上岗工作领导小组办公室。

报名期限为：2010年5月6日至2010年5月27日16：00。
    民航局机关司局级领导职位竞争上岗工作领导小组办公室（以下简称竞争上岗工作领导小组和竞争上岗工作领导小组办公室）对报名人员进行资格审查。资格审查确定后，在局机关办公内网上公布参加本次竞争上岗的人员名单。
    通过资格审查的报名人员无故不参加竞争上岗，将取消其参加下一次竞争上岗的资格。
    （三）笔试。5月下旬进行笔试。笔试采取闭卷方式，满分为100分。内容以《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》规定的范围以及民航行业的宏观政策为主。主要测试竞争者的基本素质和运用有关基本理论、基础知识和基本方法分析解决实际问题的能力，以及担任竞争职位所必需的专业知识、政策水平和业务能力等。
    竞争上岗人员按笔试分数从高至低取前5名进入面试。不足5人的，只计分不排名。笔试成绩以书面形式通知本人。竞争上岗工作领导小组办公室在局机关办公内网上公布面试人员名单。
    （四）面试。5月底进行面试，面试时间为30分钟，抽签决定顺序。参加面试的人员面试时集中封闭待考。面试考官组由局领导、有关部门主要领导和有关专家共7人组成，具体人选由领导小组办公室提出，报局党组批准。面试考官进行现场评分，面试总分为100分。
    （五）确定考察人选。竞争上岗人员按面试分数从高至低取前2名作为考察人选。竞争上岗工作领导小组办公室在局机关办公内网上公布考察人选名单。
    （六）组织考察。竞争上岗工作领导小组组织考察组，以民主测评、民主推荐和个别谈话等方式对考察人选进行考察。考察内容包括考察人选的德、能、勤、绩、廉情况及其政治业务素质与竞争职位的适应程度，注重考察工作实绩和群众公认度。
    （七）研究决定。竞争上岗工作领导小组根据考察情况和考察人选笔试、面试及民主推荐、民主测评的综合表现，形成考察报告，提出拟任人选建议，报局党组研究决定。
    （八）办理任职手续。局党组研究决定后，由人事科教司按有关规定进行任前公示，经公示无影响任职问题的，办理任职手续。
    四、组织领导
    本次竞争上岗工作在局党组领导下进行。成立民航局机关空缺司局级领导职位竞争上岗工作领导小组及办公室，领导小组负责竞争上岗工作的组织领导，研究决定重大事项或向局党组提出重大事项处理建议，领导小组办公室负责具体实施工作。
　　领导小组成员名单：
　　组长：李家祥
　　副组长：王昌顺  夏兴华
　　成员：梁启通  张欣欣  徐立
　　领导小组办公室成员名单：
　　主任：梁启通
　　副主任：高英战  李素芳  韩学杰
　　成员：人事科教司、直属机关党委、党组纪检组和派驻监察局有关工作人员。
　　领导小组办公室设在人事科教司。
    五、纪律监督
    （一）参与竞争上岗工作的人员，要严格执行规定，遵守保密纪律。认真执行干部工作回避规定。面试考官要客观公正，不准打人情分。参加考察的人员要公道正派，不得在考察工作中隐瞒或歪曲事实真相。
    （二）参加竞争上岗的人员要正确对待，不准弄虚作假、搞拉票贿选等非组织活动。一经发现有违规行为，取消资格。
    （三）实行竞争上岗监督制度，党组纪检组和派驻监察局全程监督竞争上岗工作。竞争上岗期间，在机关办公楼六层设意见箱。
    六、其他说明
    本实施方案由竞争上岗工作领导小组办公室负责解释。
    咨询电话：64091616  64092616

附：民航局机关司局级领导职位竞争上岗报名表