本网讯 李忠粮 杨德贵报道：已经保持了49年持续安全纪录的中国民航飞行学院洛阳分院，在新的历史条件下以训练安全文化自觉为引领，亮出了勇于改革、创新的“快刀”，全面推进“四个责任”落实，使飞行训练和航班保障工作实现了安全、质量、总量同步提升。

据统计，截止记者发稿，今年以来，该分院面对新老机型更换、航班增长挤占空域资源和单发飞机多等不利因素，完成训练飞行52560小时，保障航班6078架次，运送旅客近60万人次，航班正点率达95%，实现了飞行训练与航班保障两不误的工作目标。

思变：以文化自觉为引领

近日，飞院郑孝雍校长带队的工作组，在洛阳分院进行了为期三天的质量和安全检查后，包括飞标、航安、空管、机务等在内的职能部门得出了一致结论：该分院继承、发扬了学校优秀的训练文化，运行流程规范，管理工作到位，安全保障有力，学生应知、应会知识点全面，建议学校推广他们的经验和做法。

在飞院建设发展史上，洛阳分院曾长期处于“领头羊”地位：保持着中国乃至世界最长的航空安全周期、曾长期占据学校训练总量的半壁江山和公司普遍认可的训练质量……但随着学校建设发展加快，前些年，洛阳分院也隔三差五地出现一些安全问题，有的甚至只有一步之遥，便可能毁掉这面“国字号”安全红旗。

是什么因素动摇了安全基础？有人认为，是没有正确处理进度与安全的关系；也有人提出，是安全观念淡薄、安全教育不够；甚至还有人指出，是训练量增长过快所至。但洛阳分院院长张立斌等班子成员的探索，并没有止于这些“放之四海而皆准的表面文章”。

在从训练安全文化自觉的角度进行深入思考的过程中，校长郑孝雍关于“正其位、安其事”的治校理念，让班子找到了问题的关键：郑孝雍任广汉分院院长时，为抓作风建设，经常与副院长李勇军一起，在值班室“潜伏”至凌晨一、两点钟，“守候”不按作息时间归队的教师。为严肃纪律，他用自己得意的学生开刀：勒令暂停飞行、作书面检讨。

洛阳分院认为，当年广汉分院正是把握了“政者，正也”的飞院文脉，才使之呈现出人人正其位，安其事的良好局面，队伍的纪律、作风明显好转，安全、质量业绩更上一层，一大批青年干部茁壮成长，并逐渐成为学校的中坚。

建设民航强国的责任，学校科学发展的需要和社会的期盼，洛阳分院把“单位的主体责任、领导干部的领导责任、监督部门的监管责任和员工的岗位责任”落实，作为促进训练文化自觉的契机，亮出了在文化自觉中求新、求变的“快刀”。

基础：用严格管理来夯实

洛阳分院认为，过去我们的安全工作之所以滑坡，主要是少数干部担心严格管理会“得罪人”，而对一些有章不循、有法不依的人和事，不闻、不管，甚至放弃原则。不正其位，何安其事？为此，分院把“正规矩、严纪律”的管理文化作为第一要务，抓紧、抓好。

“观念一变天地宽”。经研究，分院创造性地将“各单位自查-上报-汇总-形成报告”的训练运行方式，深化为“分院制定月度监察计划-各单位按计划落实-职能部门督促检查-下达整改通知-排除安全隐患”的闭环管理模式。

分院的这步棋，可“将”了个别“好人”的“军”。一名飞行教师因教学准备不充分，影响到学生知识点掌握。分院监管部门按规定对主管大队领导和当事教师进行了处罚。

这位干部私下向主管领导申诉：“一线干部，既要管理日常事务，又要组织、指挥飞行训练，教师偶尔出点差错，还得受牵连。我不服！”对此，分院领导严肃回应：“朱勇书记强调的‘守土有责’，是全面的‘责’，而不是某一方面。充分的飞行准备既是质量的保证，也是安全的保证，大队出了这样的问题，难道你没有责任？”

此事，在分院引起了震动，从此人们对制度、规定的敬畏，悄然形成。

“抓质量、保安全、上总量”是学校确立的训练工作思路，其哲学内涵是以训练质量保证训练安全，促进任务完成。为此，我们在继承传统训练文化的基础上规定：飞行前，学生必须按大纲独立制定飞行计划，并呈报带飞教师审定、点评和完善，次日严格按计划施训。同时，要求各大队、中队，采取定期和不定期相结合的方式，对各教学班组执行训练大纲的情况进行检查，以便及时、准确地纠偏、查漏。分院党委书记李秦生说。

今天，无论你是以明查或暗访的形式，对洛阳分院学生的知识掌握情况进行随机抽样调查，这些未来的民航建设者，都会给出一个令你满意的答案。也正是有了如此扎实的质量基础，洛阳分院才能保证每年一万多小时的学生单人单飞安全。

超越：在攻坚克难中实现

在49年持续安全的里程中，攻坚克难始终是洛阳分院的关键词之一。

比较飞院在川内的其他分院，由于洛阳分院独居中原，没有自成体系的训练网络，转场训练环境相对薄弱。为了破解这道难题，练硬雏鹰之翅，洛阳分院上下呼吁，四处协调；协作机场管制人员不够，分院的管制员们迎难而上，挑起大梁；转场机场设备不足，学校全力以赴，无偿提供设备；流控管制使航路不畅，分院全体动员，八方沟通。

历经千辛万苦，走遍千山万水，道尽千言万语，洛阳分院的转场训练量开始大幅度提升。如今，曾一度中断的学生机组航线转场单飞训练可以南飞南阳，西至运城。一个全新的训练网络开始延伸，在飞院人的拼搏与呵护下，这里的天之骄子更加矫健。

借力发力，对标国际，才能得到公司认可。随着民航国际化进程的加快，英语语言能力成为飞行员职业生涯中十分重要的“工具”之一。为了攻克国内英语语言环境的“硬伤”，分院将其作为品牌形象战略的重要组成部分全力推进：创新培训模式，改进培训管理，通过“严、实、考、用”相结合的形式，增强教师的知识储备。如今，洛阳分院不仅可以在飞行训练的部分科目中实施全英语教学，而且正逐步向高教和夜航训练全覆盖延伸。

依托自身优势和实力，不断增强服务经济社会发展的辐射能力，是洛阳分院必须面对的课题。为了满足日益增长的航班需求，两年间，洛阳分院对1887个机场安全审计项目进行了认真、细致梳理，并以97.69%的符合率，达到了一类（优先）运行要求。

机场运行环境和保障能力的提升，航班数量不断刷新：仅2012年中秋、国庆长假期间，洛阳机场旅客吞吐量就达到20128人次，同比增长180％；保障航班186架次，同比增长144％。此外，北京、上海、广州、成都、厦门、杭州等多条航线每日客座率均超过95%。航班量的迅速增长，让洛阳市民喜上眉梢，分院也因此得到当地政府的更大支持。

超越，在攻坚克难中实现。历经文化自觉与制度创新，飞院的洛阳风景已然展开！

校长郑孝雍在洛阳分院检查夜航训练

校长郑孝雍听取工作汇报并宣布洛阳分院班子人事任免

洛阳分院班子汇报近期工作