飞院党发〔2010〕13号

关于印发《进一步加强和改进

中国民航飞行学院党委(总支)中心组学习

的意见》的通知

各分院、航站、修理厂、院直、通航、公安局党委，各直属党总支：

按照中共中央《关于推进学习型党组织建设的意见》和《中共四川省委办公厅关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的意见》的要求，为全面落实科学发展观，大力弘扬优良学风，为建设民航强国，努力营造民航人为民航强国努力奋斗的生动局面，迫切需要进一步加强和改进学院党委中心组（总支）学习，使党委中心组成为思想理论上的学习实践者和引领示范者。现将《进一步加强和改进中国民航飞行学院党委（总支）中心组学习的意见》印发给你们，请遵照执行。

二○一○年三月二十六日

———————————————————————————————————————

抄送：民航总局党委办公室，四川省教工委宣传部，

院党委中心组成员。

———————————————————————————————————————

学院党委宣传部              2010年3月26日印发

———————————————————————————————————————

进一步加强和改进

中国民航飞行学院党委(总支)中心组

学习的意见

党的十七届四中全会对新形势下加强党的建设进行了全面研究和部署，提出了把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。领导班子建设是党的建设的重要内容，创建学习型领导班子，是把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体的重要载体和有效途径。当前，学院正处于快速发展时期，迫切需要进一步加强和改进党委中心组学习，不断提高各级领导班子和领导干部的思想理论素质和领导能力。面对新形势新任务，根据上级有关指示精神，学院党委就进一步加强和改进党委（总支）中心组学习提出如下意见：

一、   大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风

1、深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系是党委中心组学习的首要任务。各级党委要坚持不懈地学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，构建用科学发展观武装全院干部职工的长效机制，推动各级领导干部全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性。要精心研读马列主义著作、毛泽东著作、邓小平著作、江泽民著作和胡锦涛同志的一系列重要论述；要深入学习党的路线、方针、政策，国家法律、法规，高教理论，时事政治和民航强国理论等新知识。不断完善知识结构、提高综合素质、培养战略思维、开阔世界眼光，着力提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。

2、掌握和运用马克思主义立场、观点、方法是党委中心组学习的根本目的。要努力提高马克思主义理论水平，善于运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论观察形势、分析问题、指导工作。要努力提高思想政治水平，不断增强政治意识、大局意识、责任意识和安全意识。要努力提高领导水平和决策能力，牢固树立正确的事业观、工作观和政绩观，树立办人民满意教育的思想，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

3、坚持和弘扬理论联系实际的马克思主义学风是党委中心组学习的基本要求。要紧紧围绕民航、学院的工作思路和发展目标，研究解决学院改革发展稳定中的重大问题，充分发挥科学理论的指导作用，推进学习内容和指导实践相结合。要紧密联系领导班子思想政治建设的实际和领导干部的思想实际，进一步加强党性修养，提高思想觉悟。要勇于变革、勇于创新，加强调查研究，善于总结经验，推进运用理论和发展理论相结合。

二、不断完善党委中心组学习制度

1、学习组织制度

党委理论学习中心组成员由学院党委领导班子成员，院工会主席，总飞行师，院纪委副书记，院团委书记，组织部部长，宣传部部长，院办公室主任，人事处处长组成。在具体组织学习时，可根据需要吸收相关人员列席学习。

党委中心组实行组长负责制。党委中心组组长由学院党委书记担任，副组长由党委副书记担任。组长的主要职责是审定学习计划，主持集体学习研讨，指导和检查中心组成员的学习。副组长的主要职责是协助组长抓好中心组学习。

党委中心组学习秘书由党委宣传部部长担任，党委秘书协助工作。主要职责是制定学习计划、聘请专家、组织经验交流、编辑购买学习资料，做好学习服务工作。

2、集体研讨制度

党委中心组原则上双周五上午进行一次集中学习和研讨，每次学习时间不少于4小时。每学年集中学习次数不少于20次，总时间不少于24个工作日。各级党委要结合实际、制定学期中心组学习计划，精心设计主题，安排好重点发言，组织好专题辅导，开展好学习讨论，并及时进行讲评。要积极运用读书会、报告会、学习讲坛、网络交流等形式，充分调动中心组成员的学习积极性。

3、个人自学制度

党委中心组要根据形势和任务的需要，对领导干部自学提出明确要求，作出具体规定。中心组成员要积极开展读书自学活动，要做到学习有计划、读书有笔记、发言有提纲、总结有心得。提倡利用节假日、出差机会和8小时以外的时间认真看书学习，努力做勤于学习、善于学习的模范。

4、专题调研制度

党委中心组要把理论学习与专题调研结合起来，深入实际、深入基层、深入职工，扎实调查和研究问题，为提高学习质量、促进学习深入奠定坚实的基础。调查研究要经常化、制度化，贯穿于党委中心组学习的全过程。党委中心组成员每年要撰写1-2篇调研报告，并及时组织学习交流。

5、汇报通报制度

各二级党委（总支）中心组应在每年1月底前向学院党委宣传部专题报送上年度党委中心组学习总结、学习成果和本年度学习计划。要通过报刊、广播、电视、网络等方式，及时向广大党员、干部和教职员工通报党委中心组学习情况和成果，带动广大党员、干部和教职员工的学习。各级党委中心组要认真探索理论学习通报的新途径，更好的发挥理论学习通报的作用。

6、督促检查制度

学院党委宣传部要会同组织部定期对各二级党委中心组学习情况进行督促检查，并将督促检查情况上报学院党委。

7、学习考核制度

按照上级关于加强领导干部学习考核的有关精神，积极探索科学的考核办法，坚持把党委中心组学习情况纳入目标考核范围。考核重点是党委中心组组长履行职责的情况，中心组成员坚持学习制度、完成学习任务的情况，党委领导班子学习内容、加强思想政治建设及运用理论指导实践、完善决策、推进工作的情况。

党委中心组成员要处理好工学矛盾，参学率不低于90%，尽量保证每次都能参加集中学习，确因工作要事不能参加学习的，要严格履行请假手续，严格学习考勤制度。把年终个人述职与平时“述学”结合起来、民主评议与“评学”结合起来，采取检查、指导、督促等方法，记录干部学习情况以备考核。

8、档案管理制度

党委中心组要按年度建立学习档案，学习档案包括：学习组织、学习计划、学习材料、学习记录、学习成果、学习考勤、学习考核等，学习档案要规范、准确、完整、能够反映党委中心组学习概况，并作为考核党委中心组学习的重要依据。

三、   切实加强对党委中心组学习的组织领导

1、各级党委（总支）要把加强和改进中心组学习作为重要工作摆在突出位置，列入议事日程，经常研究学习情况，提出改进措施，抓好督促落实。中心组组长要切实担负起领导责任，以高度负责的精神抓好中心组学习。

2、学院党委要组织宣讲团，不定期地到各二级党委（总支）进行巡回宣讲，辅导各二级党委（总支）中心组的学习。各级组织要保障中心组学习经费，要将中心组学习经费纳入财务预算总额安排。相关职能部门要切实做好中心组学习的保障服务工作。

3、各级党委要及时总结中心组学习经验，积极参加学习经验交流活动，使党委中心组学习发挥更大的示范带动作用。